Главная / Обратная связь

Гуманитарные, социально-экономические
и общественные науки

Humanities, social-economic and social sciences

Научный журнал ISSN 2220-2404 (печать) ISSN 2221-1373 (On-line) входит в перечень ВАК при Минобрнауки РФ

 

 


www.online-science.ru

 

 
 
     
 
 
     
 
 
 
 Поиск:
 
Культурология
 
 
Номер: Выпуск №3 - 2012 г.

УДК 316

Бондаренко Галина Ивановна
профессор кафедры социологии и культурологи Кубанского государственного аграрного университета, Bondarenko Galina Ivanovna
Professor of the Department of sociology and cultural studies of Kuban state agrarian University

Берсиров Тембот Батырбиевич 
старший преподаватель кафедры теории истории государства и права и политологии Адыгейского государственного университета
Bersirov Tembot Batyrbievich
senior lecturer of the chair of theory, history of state and law and political science of Adyghe state University

 

Управление гражданским обществом в процессе формирования правосознания

Management of civil society in the course of formation of sense of justice

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению внутренней  структуры гражданского общества,  которая, с точки зрения автора характеризуется наличием горизонтальных соединений. Автор приводит собственное видение и понимание этой проблемы, увязывая ее с структурно-функциональным анализом правосознания и правовой культуры.
Ключевые слова: экономические отношения, материальное производство, социокультурные отношения, государственный порядок, гражданская свобода, межличностная солидарность, правовое нормотворчество, маргинализация общественного правосознания, правовой нигилизм.

Annotation: Article is devoted to consideration of internal structure of civil society which, from the point of view of the author is characterized by existence of horizontal connections. The author gives own vision and understanding of this problem, coordinating it to the structurally functional analysis of sense of justice and legal culture.
Key words: economic relations, material production, socio-cultural relations, public order, civil liberty, interpersonal solidarity, the legal norm-setting, the marginalization of the public sense of justice, legal nihilism.

Гражданское общество имеет свою, достаточно сложную внутреннюю структуру. Для него характерно наличие, в основном, не вертикальных, как в государстве, иерархических связей, а горизонтальных, главным образом, невластных соединений. Последние весьма разнообразны и образуют три слоя. Фундамент составляют отношения, связанные с обеспечением жизнедеятельности общества.
1. Прежде всего, это экономические отношения, основанные на экономическом плюрализме, многообразии форм собственности при соблюдении интересов личности и общества в целом [11].
2. Второй слой гражданского общества - «это социокультурные отношения, включающие семейно-родственные, этнические, религиозные и прочие устойчивые связи» [4]. Многообразная социальная структура не может не иметь хорошо развитые вертикальные и, главным образом, горизонтальные связи. При размытой социальной структуре «индивид связан с государством напрямую, что существенно ограничивает возможности реализации его личных прав и свобод» [12].
По мнению В. фон Гумбольдта, гарантию прогресса может дать лишь автономная позиция общества по отношению к государственной власти. Иными словами, для обеспечения прогресса необходимо соединение «господствующей» и «подчиненной» частей нации таким образом, чтобы первой гарантировалось сохранение власти, а второй - обеспечение выгод свободы[16].
В сущности, антагонизм государственного порядка и свободы гражданского общества всегда выгоднее признавать открыто. Поскольку интересы прогресса требуют ценить гражданскую свободу выше, чем государственный порядок, из этого следует, что свобода интеллектуальной активности должна быть защищена конституцией, а информационная активность гражданского общества выведена за пределы законодательного (кроме таких норм, как правила доставки почты) регулирования. Иначе говоря, если правительственные и вообще какие - либо официальные властные инстанции запрещают искажать правду, то этого уже достаточно, чтобы создать смертельную опасность интеллектуальной свободе человека[1].
3. Третий, верхний слой гражданского общества образуют отношения, связанные с индивидуальным выбором, с политическими и культурными интересами.
Гражданское общество образует ту социальную среду обитания индивидов, где протекает их общественная жизнедеятельность. Ею, по сути, заданы рамки их образа жизни, черты их социального облика. Основные функции гражданского общества можно определить следующим образом:
- «социализация индивидов - включаясь в гражданские взаимоотношения, они обретают возможности для самовыражения и развития своих потенций в качестве социальных субъектов;
- самоорганизация и самоуправление в обширной мозаике частных интересов, для которых имеет значение внешнее (государственное) регулирование;
-создает лишь общие рамки упорядочения (гражданское право), а в них действуют устойчивые внутренние регуляторы — нравы, обычаи, традиции, моральные нормы и стереотипы поведения;
- интеграция общества через систему горизонтальных связей и каналов информации, функционирующих на базе данной социально-культурной общности, смысловых значений и символов, сложившихся веками форм социальной солидарности, основанной на многовековом опыте уровня компетентности, что, в конечном счете, обеспечивает целостность общественного организма, историческую преемственность в его развитии;
- создание базовых форм межличностной солидарности, основанной на общности или близости частных интересов, выработка механизмов согласования руководящих интересов и урегулирования конфликтов, развертывание широкого дискурса общественно-политических сил как средства достижения согласия и стабильности;
- стимулирование правового нормотворчества выдвижением требования юридического закрепления тех гражданских и политических прав и свобод, осознание необходимости которых вначале происходит в самом гражданском обществе» [3].
Процесс социальных преобразований, протекающий в настоящее время в России, существенно отличается от так называемого перехода или транзита, каковым его нередко считают. Иными словами, сутью этого процесса служит не целенаправленное реформирование общественных институтов, а более сложный и менее изученный процесс трансформации общественного устройства, отличительными особенностями которого являются:

  • направленность на изменение сущностных черт, определяющих социальную природу, или социетальный тип общества;
  • постепенность и относительно мирный характер протекания;
  • принципиальная зависимость результатов процесса от деятельности и поведения не только правящей элиты, но и массовых общественных групп;
  • важная роль стихийных факторов, слабая управляемость и предсказуемость, непредрешенность принципиальных итогов процесса;
  • неизбежность длительного периода аномии, обусловленной опережающим распадом старых институтов по сравнению с созданием новых[5].

Наиболее очевидным результатом трансформационного процесса служит преобразование базовых институтов, совокупность которых разные авторы называют либо "ядром институциональной системы"[8], либо "институциональной матрицей", задающей социетальный тип общества[6]. Представления ученых о том, какие именно институты формируют такую матрицу, различны. Согласно нашему представлению, тип современного общества определяется качеством, в первую очередь, четырех базовых институтов, а именно: власти, собственности, гражданского общества и прав человека.
Либеральная модель с ее переоценкой роли частной собственности и недооценкой роли государственного (в том числе правового) регулирования умножает число маргинальных личностей, психологически неустойчивых, надломленных, утративших какие-либо ценностные ориентации. В условиях поляризации социальных сил слабо защищенные слои населения оценивают реформы общества как ограбление, а лица, сколотившие за это время состояния, склонны оценивать реформы положительно. Статистика свидетельствует, что при либертарном переходе пессимизм, отчаяние и ощущение напрасно прожитой жизни возникает у большинства граждан. По данным опросов 2010 г., доля недовольных уровнем жизни, например, в Венгрии составила 80 процентов, в Польше - 77 процентов, в Чехии - 60 процентов. Согласно данным РНИСиНП, в 2009 г. около 20 процентов российских граждан являлись носителями либертарного типа ментальности, основанного на индивидуалистических ценностях, пять процентов населения находились в противоречивом состоянии, а остальные признавали формирующуюся систему отношений несправедливой. Углубление пропасти между богатыми и бедными, прогрессирующее обнищание значительной части трудоспособного населения порождают реакцию отторжения реформ, в том числе рост преступности, депрессию и другие негативные последствия. Массовая маргинализация препятствует становлению гражданского общества, основанного на принятии и защите большинством населения демократических ценностей и свобод[2].
В условиях общей нищеты люди не способны сознавать себя свободными, полноправными личностями. Материальное обнищание, профессиональная и социальная неустроенность, неясность жизненной перспективы понижают порог представления человека о собственной ценности. Отсюда пассивность многих субъектов правовой деятельности в деле судебной защиты своего достоинства. И. Б. Михайловская в результате своих юридико-социологических исследований приходит к выводу, что, несмотря на экономические, политические и психологические трудности посттоталитарного этапа развития нашего общества, осознание ценности юридической помощи становится характерным для значительной части населения. Вместе с тем, процесс такого осознания идет неравномерно применительно к различным демографическим и социальным группам[7].
В переходный период общественного развития негативная оценка в правовознании регулятивных возможностей права не в последнюю очередь вызвана неспособностью правоохранительных органов государства преодолеть многочисленные нарушения законности.
Систематические и широкомасштабные нарушения законности вызывают социальную напряженность, питают антидемократические настроения. Правовая система в переходный период ориентирована на формирование правового сознания субъектов правовой деятельности, отвечающего идеалам нового правового развития. С этой целью нормативно закрепляются новые правовые ценности, трансформируются устоявшиеся правовые взгляды, внедряются в сознание новые правовые установки. Но, как признает В. Н. Кудрявцев, «идея правового государства отнюдь не стала органической для российского человека, будь то чиновник, представитель прессы или рядовой обыватель». Важно осознание того факта, что субъекты тогда приспособят свое поведение к правовой системе, когда будут убеждены, что право им потенциально полезно. Главная проблема заключается не в юридическом невежестве, а в отсутствии чувства юридической защищенности у основной массы населения. Ученые предлагают: «Очевидно, что в программах телевидения, принимаемых по всей стране, должен быть выделен специальный час утром и вечером, когда разъяснялось бы содержание важнейших новых законов, указов и постановлений, затрагивающих права и интересы граждан» [10]. Подобное мероприятие окажется малоэффективным, если граждане в своей повседневной жизни встречаются с неисполнением законодательства, безнаказанностью правонарушителей. Только режим законности формирует у индивида социальную уверенность в устойчивости правопорядка, надежности и защищенности его правового статуса.
Прогресс правосознания предполагает совершенствование всех сфер правовой жизни переходного общества в комплексе с экономическими, политическими и культурными условиями.
Для выяснения места феномена правосознания и правовой культуры гражданского общества, понимаемой как цели, смыслы, способы, формы и результаты правового действия и взаимодействия внутри государства и общества, а также как основы закрепления феноменов гражданского общества [13], следует выделить следующие функции правосознания:
Первая функция правосознания - регуляция поведения. Вторая функция - инструмент познания правовых отношений. Процесс познания права не связан непосредственным образом с утверждением или опровержением содержательного знания. Он эволюционен и строится преемственно: понимание, объяснение, классификация развиваются преемственно в пределах определенной правовой системы, экономических, социальных, культурных, политических отношений. Со временем способы познания оказываются во все более глубинных пластах обыденного сознания и постепенно переходят границы рационального понимания и объяснения, но не пропадают бесследно вплоть до исчезновения той культуры, к которой они принадлежат. Те ситуации, которые оказываются необычными, но повторяющимися, порождают у человека потребность понять, "перевести" их и сделать привычными.
С ними связана третья функция правосознания - адаптационная. Ее назначение состоит в том, чтобы "адаптировать совершающиеся социальные факты, явления политического, научного плана к уже сформировавшимся, ранее существовавшим взглядам, мнениям и оценкам". Человек прибегает, по выражению М. Вебера, к "оповседневниванию", процессу обживания в формах обучения, освоения традиций и норм уже существующего правосознания.
Под пространством права понимается система локализованных в историческом времени и устанавливаемых государством норм и правил жизнедеятельности социума и личности, обеспечивающих сохранение, поддержание и воспроизводство существующей системы общественных отношений, т.е. социокультурное пространство существования правовой системы[14]. 

Вывод:

Гражданское общество имеет свою, достаточно сложную внутреннюю структуру. Для него характерно наличие, в основном, не вертикальных, как в государстве, иерархических связей, а горизонтальных, главным образом, невластных соединений. Последние весьма разнообразны и образуют три слоя. Фундамент составляют отношения, связанные с обеспечением жизнедеятельности общества.

Прежде всего, это экономические отношения, основанные на экономическом плюрализме, многообразии форм собственности при соблюдении интересов личности и общества в целом. Именно экономический плюрализм дает возможность преодолеть существующее отчуждение человека от средств производства. Гражданское общество только тогда будет жизнеспособно, когда каждый его член станет обладать вполне конкретной собственностью или иметь право на использование и распоряжение собственностью, произведенным им общественным продуктом по своему усмотрению.

Второй слой гражданского общества - «это социокультурные отношения, включающие семейно-родственные, этнические, религиозные и прочие устойчивые связи». Гражданское общество может основываться только на многообразной, разветвленной социальной структуре, отражающей все богатство и разнообразие интересов представителей различных социальных слоев и групп. Это многообразие не может быть застывшим, закостеневшим, в количественном и качественном отношении объективно стремится к постоянным изменениям. Многообразная социальная структура не может не иметь хорошо развитые вертикальные, и главным образом, горизонтальные связи.
Как принято считать, от интеллектуальной политической активности человека  нельзя требовать  большего, чем только распространения мнений, в которые он верит сам. Ведь интеллектуальная истина добывается в усилиях, главным образом, нравственного и умственного характера.

Третий, верхний слой гражданского общества образуют отношения, связанные с индивидуальным выбором, с политическими и культурными интересами. Поэтому существуют различные группы по интересам, политические партии, движения, клубы и т. п. Таким образом, обеспечивается культурно-политический плюрализм, предполагающий отрицание идеологических стереотипов, обеспечивающий свободное волеизъявление граждан. Именно этот третий слой гражданского общества включает в себя наиболее активные институты, тесно соприкасающиеся с государственно-политической системой общества.

Основные функции гражданского общества можно определить следующим образом:
- «социализация индивидов - включаясь в гражданские взаимоотношения, они обретают возможности для самовыражения и развития своих потенций в качестве социальных субъектов;
- самоорганизация и самоуправление в обширной мозаике частных интересов, для которых имеет значение внешнее (государственное) регулирование;

-создает лишь общие рамки упорядочения (гражданское право), а в них действуют устойчивые внутренние регуляторы — нравы, обычаи, традиции, моральные нормы и стереотипы поведения;
- интеграция общества через систему горизонтальных связей и каналов информации, функционирующих на базе данной социально-культурной общности, смысловых значений и символов, сложившихся веками форм социальной солидарности, основанной на многовековом опыте уровня компетентности, что в конечном счете обеспечивает целостность общественного организма, историческую преемственность в его развитии;
- создание базовых форм межличностной солидарности, основанной на общности или близости частных интересов, выработка механизмов согласования руководящих интересов и урегулирования конфликтов, развертывание широкого дискурса общественно-политических сил как средства достижения согласия и стабильности;
- стимулирование правового нормотворчества выдвижением требований юридического закрепления тех гражданских и политических прав и свобод, осознание необходимости которых вначале происходит в самом гражданском обществе».

Согласно нашему представлению, тип современного общества определяется качеством, в первую очередь, четырех базовых институтов, а именно: власти, собственности, гражданского общества и прав человека. Говоря более конкретно, он зависит от:
а)         степени легитимности, демократизма и эффективности власти;
б)        развитости, легитимности и защищенности частной собственности;
в)        многообразия и зрелости структур гражданского общества;
г)        широты и надежности прав и свобод человека.

Использованная литература:
1. Баткин Л. Возобновление истории // Иного не дано. - М.: Прогресс - 2008. - С. 163.
2. Базовые ценности россиян: Социальные установки. Жизненные стратегии. Символы. Мифы / Отв. ред. Рябов А. В., Курбангалеева Е. Ш. – М.: Дом интеллектуальной книги. - 2003. – С. 363-365.
3. Галкин А.А., Красин Ю.А. Россия на перепутье. Авторитаризм или демократия: варианты развития. - М.: Весь мир. - 2008. - C. 123-I24.
4. Голенкова З. Т. Гражданское общество и социальная стратификация// Проблемы формирования гражданского общества. – М. – 1993. -  С.76.
5.Заславская Т. И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельстно – структурная концепция. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Дело. -  2003 – С. 496.
6. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. - М. – 2000 – 250 с.
7. Маркин А. В. Нормы и отклонения с точки зрения теории регуляции социального поведения / А. В. Маркин // Закон и право. – 2006. - № 2. – С. 52-55.
8. Сергеев В.М., Бирюков Н.И. В чем секрет "современного" общества? //Политические исследования. 2008. № 3. С. 52-63.
9. Сорокин В. В. Правосознание в переходный период общественного развития//Журнал российского права. – 2002. - № 10. - С. 59.
10. Там же. - С. 65.
11. См.: Ильин М.В., Коваль Б. И. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство//Политические исследования. - 2002- №1-2. –- С 25-20.
12. Толкачев К. Б. Теоретико-методологические основания реализации личных конституционных прав и свобод человека и гражданина: Дис. ...доктора юрид. наук. - СПб.: СПб УМВД РФ. -  2008 - С. 14.
13. Шаповалов И. А. Некоторые теоретические аспекты формирования правосознания// Государство и право. – 2005. - № 4. – С. 84.
14. Шаповалов И. А. Некоторые теоретические аспекты формирования правосознания// Государство и право. – 2005. - № 4. – С. 88.
15. Tocqueville A. Democracy in America. Vol. 1. - N.Y.: Arlington House. - P. 168-169, 169,170,171.
The used literature:
1. Batkin L. History renewal//Other isn't given. - M: Progress - 2008. - Page 163.
2. Base values of Russians: Social installations. Vital strategy. Symbols. Myths / Otv. edition Ryabov A. Century, Kurbangaleeva E. Sh. – M: House of the intellectual book. - 2003. – Page 363-365.
3. Galkin A.A., Krasin Yu.A. Russia at the crossroads. Authoritarianism or democracy: development options. - M: Whole world. - 2008. - C. 123-I24.
4. Golenkova Z. T. Civil society and social stratification//Problems of formation of civil society. – M – 1993. - Page 76.
5. Zaslavsky T. And. Sotsiyetalny transformation of the Russian society: Deyatelstno – the structural concept. – 2nd prod., and additional – M: Business. - 2003-Page 496.
6. Kirdina S.G. Institutional matrixes and development of Russia. - M – 2000-250 pages.
7. Markin A. V. Norms and deviations from the point of view of the theory of regulation of social behavior / A.V. Markin//the Law and the right. – 2006. - No. 2. – Page 52-55.
8. Sergeyev V. M., Unsociable persons of N. And. In what a secret of "modern" society?//Political researches. 2008. No. 3. Page 52-63.
9. Sorokin V. V. Sense of justice in a transition period of social development//the Magazine of the Russian right. – 2002. - No. 10. - Page 59.
10. In the same place. - Page 65.
11. See: Ilyin M. V., Koval B.I.Dve storony odnoy medali: civil society and state//Political researches. - 2002-No. 1-2. – From 25-20.
12. A Tolkachyov To. B. Teoretiko-metodologichesky bases of realization of personal constitutional laws and freedoms of the person and citizen: Dis.... doctors юрид. sciences. - SPb.: SPb UMVD Russian Federation. - 2008-Page 14.
13. Shapovalov I. A. Some theoretical aspects of formation of sense of justice//State and right. – 2005. - No. 4. – Page 84.
14. Shapovalov I. A. Some theoretical aspects of formation of sense of justice//State and right. – 2005. - No. 4. – Page 88.
15. Tocqueville A. Democracy in America. Vol. 1. - N.Y.: Arlington House. - P. 168-169, 169,170,171.

Вернуться: Назад

Назад   |    Версия для печати   |   Обсудить (Комментировать)

 
Комментарии:
 
Комментариев нет...
 
 
 

Журнал Гуманитарные,  социально-экономические науки

Журнал Гуманитарные,  социально-экономические науки

 
 
 
     
 
16+ © 2010-2022. Все права защищены. Общественные науки и современная Россия. ВАК журнал
ООО «Наука и образование» – научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки».
Вак журнал, Журнал для аспирантов докторов кандидатов, ваковский журнал
О журнале | Контакты редакции | Сотрудничество
Создание сайтов
KubanTrend.ru
Разработка сайтовСоздание сайтов
 
Рейтинг, товары и услуги, объявления
 
     
Условия лицензионного соглашения: